各建設、施工單位:
為規范政府投資建設工程標后各方主體責任,促進企業依法、誠信履約,維護工程建設市場秩序。2025年5月13日縣督察考核室、縣發改委、縣水利局、縣住建局、縣人社局、縣公共資源交易中心等單位對我縣在建工程項目標后履約情況進行隨機抽查,現將聯合督查情況通報如下:
一、督查項目
本次聯合督查霍邱縣周集鎮港口物流園安置小區(二期)二次、淠河防洪治理工程霍邱縣民生圩堤防防滲加固工程項目。
二、督查內容
(一)項目建設單位標后履約情況;
(二)施工單位項目部人員在崗及其履職情況;
(三)監理單位項目部人員在崗及其履職情況;
(四)工程施工進度情況;
(五)質量、安全生產、環保制度落實情況;
(六)保障農民工工資支付情況。
三、檢查情況
督查組通過查閱資料、向建設單位了解建設情況,查看施工現場區,核實管理人員身份等方式進行督查,對督查中發現的問題,按照不良行為管理規定進行信用記錄?,F將現場督查情況通報如下:
(一)霍邱縣周集鎮港口物流園安置小區(二期)二次項目
建設單位:霍邱縣周集鎮人民政府
施工單位:安徽銘程生態建設有限公司、河北天昕建設集團有限公司
監理單位:安徽天舜工程建設咨詢有限公司
督查情況:該項目包含樓棟39棟,其中在建22棟;管理用房1個正在建設;配電房1個及其他配套設施暫未開工。目前項目總進度約30%?,F場核查情況:一是項目經理和1名安全員履行請假手續,聯合體單位項目負責人在崗;二是監理單位項目管理人員在崗;三是工程施工進度基本符合要求;四是質量、安全生產、環保制度情況基本落實到位。項目建設存在以下問題:一是施工單位投標項目班子人員除項目經理和1名安全員請假外,其余人員不在崗,未履行請假手續;二是現場未安裝管理人員考勤機,考勤不規范;三是現場揚塵治理不到位;四是未繳存農民工工資保證金、未開設農民工工資專用賬戶;五是農民工勞動合同施工單位未蓋章;六是4月份農民工工資未發放;七是未張貼維權告示牌;八是施工日志和監理日志填寫不規范。
(二)淠河防洪治理工程霍邱縣民生圩堤防防滲加固工程項目
建設單位:霍邱縣水利工程建設管理處
施工單位:中國水電基礎局有限公司、安徽川禹建設工程有限公司
監理單位:安徽省江河水利水電工程監理咨詢有限公司
督查情況:該項目中257372m3堤后填塘固基及堤后壓滲平臺已完成約60%;39017m高壓旋噴防滲墻已完成約60%;42941㎡水泥土防滲墻已完成約30%。目前項目總進度約55%?,F場核查情況:一是技術負責人在崗,項目經理、安全員、質檢員、施工員、材料員、資料員、造價員回公司總部參加培訓,質量負責人、終檢工程師在其他項目驗收,均履行請假手續;二是監理單位項目管理人員在崗;三是開工備案正在申報,工期進度超前;四是質量、安全生產、環保制度情況資料正在申報;五是保障農民工工資支付情況基本落實到位。項目建設存在以下問題:一是施工單位投標項目班子管理人員考勤不規范;二是未開設農民工工資專用賬戶。
四、問題處理及要求
為確保工程按時保質完工,發揮效益,請建設單位、施工單位、監理單位勿必高度重視,進一步明確各方主體履約職責,嚴格落實主體責任,提升標后履約針對性和實效性。
一是嚴格考勤制度。檢查發現,考勤不規范現象嚴重,現場未安裝施工項目管理人員考勤機。建設單位要加大考勤監督力度,防止虛假考勤。投標項目管理人員必須嚴格按照招標文件、合同要求到崗履職,規范考勤,保證到崗出勤天數,并做好日常記錄備查,確??记诒碛涗浥c實際相符。
二是嚴格請假審批。建設單位要對請假人員進行嚴格審核把關,不允許同一時間段管理人員和監理人員多人請假,確保施工期間項目管理人員和監理人員按規定在崗履職,尤其是項目經理、技術負責人、質量員、安全員、總監理工程師、監理員,嚴防出借資質現象發生。
三是嚴格資料管理。施工日志和監理日志要如實填寫并簽名。人員變更應按照施工合同履行變更手續,變更資料需保存完善。
現將督查情況通報并反饋至建設單位,請建設單位必須承擔起主體責任嚴格按照招標文件、合同要求執行,舉一反三,對違約行為進行處理并整改到位,并將處理結果和整改情況(佐證材料)于2025年6月13日前反饋至霍邱縣建設工程標后履約聯合督查領導組辦公室,同時抄送項目主管部門。
霍邱縣建設工程標后履約聯合督查領導組辦公室
2025年5月30日